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擎画新蓝图 昂首新征程 吉首市委经济工作会召开

http://www.jssxww.cn  文章来源:吉首新闻网  时间:2018-01-11 10:59:13 

 

会议现场

州委常委、吉首市委书记刘珍瑜给“特别项目”颁奖

市委副书记、市长李诗兴给狮子型干部颁奖

  红网吉首站1月10日讯(记者 肖庆宾) 1月10日,吉首市委经济工作会召开。会议主要任务是全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央、省委、州委经济工作会议精神,总结2017年经济工作,部署2018年经济工作。湘西州委常委、吉首市委书记刘珍瑜,市委副书记、市长李诗兴出席会议并讲话。市委副书记陈晓龙主持会议。

  会议指出,一年来,全市上下以迎接宣传学习贯彻党的十九大为主线,坚决落实中央省委州委决策部署和市第八次党代会精神,瞄准“武陵山片区生态文化旅游中心城”奋斗目标,坚持“三个兴市”发展思路,大力推进“四大工程”建设,千方百计稳定增长,凝心聚力脱贫攻坚,殚精竭虑狠抓项目,坚持不懈深化改革,创新推进社会治理,全面从严管党治党,顺利打赢州庆项目大会战、精准脱贫攻坚战“两大战役”,“两个率先”目标胜利在望,城乡面貌实现了历史性变化,经济社会发展迈上新台阶。预计全年实现GDP152.3亿元、固定资产投资146.6亿元、社会消费品零售总额97.5亿元,同比增长11.7%、20%、11.3%。财政总收入13亿元,同比增长18%;城镇居民人均可支配收入27830元、农村居民人均可支配收入9738元,同比增长9%、11.3%。规模工业增加值27.5亿元,同比增长11.5%。预计接待游客达1337万人次、旅游收入达102亿元,同比增长18.3%、19.9%。

  会议明确2018年经济工作总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,加强党对经济工作的领导,按照高质量发展的要求,积极落实中央省州决策部署,深入实施创新引领开放崛起战略,在更深层次更高水平上推进“三个兴市”“四大工程”,突出优环境、兴产业、提品质、增动能、惠民生“五项重点”,加快建设“武陵山片区生态文化旅游中心城”和“美丽小康开放幸福新吉首”,奋力谱写社会主义现代化建设吉首新篇章。2018年经济发展主要预期目标是:生产总值增长10%以上;财政总收入增长12%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%以上。

  会议指出,2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是吉首市开启现代化建设新征程的第一年。抓好2018年经济工作,要准确把握形势,突出“五项重点”。

  一是优环境:大力改革创新,全面优化环境。致力打造高效透明的政务环境。大力深化“放管服”改革,扎实推进“最多跑一次”改革,逐步落实“三集中三到位”制度,推进“智慧政务”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力开展“庸懒散”专项治理行动,严厉整治“冷硬横推”等不良行为。致力打造公平正义的法治环境。大力推进“法治吉首”建设,突出打造诚信政府,推进法治政府建设,积极构建诚信社会,旗帜鲜明地树立关心关爱企业家、弘扬“企业家精神”的社会舆论环境。致力打造平安和谐的社会环境。强化社会治安综合治理,严厉打击聚众扰乱秩序、敲诈勒索、非法阻工、强买强卖等违法行为。落实安全生产责任制度,切实抓好信访工作,营造安乐祥和的民生气象,为经济建设打造一个平安和谐的社会环境。致力打造开放文明的人文环境。大力宣传践行社会主义核心价值观,着力提高市民思想觉悟、道德水平、文明素养和社会文明程度,进一步加强城管、交警、交通、旅游等窗口单位文明创建力度,在全市上下大力强化“人人都是投资环境、个个代表吉首形象、事事关系发展大局”的观念,大力培育“善待投资者、感恩建设者”的社会氛围,形成“人人关注环境、处处培育环境、共同优化环境”的良好风尚。

  二是兴产业:坚持项目为王,致力振兴产业。加快推进新型工业化。加快园区平台建设,加强工业项目招商,大力支持企业降本增效,加快产业转型升级,力争实现市属规模工业增加值同比增长10%以上,新增规模企业5家以上,实施2000万元以上的工业建设项目10个,完成工业投资12亿元以上。加快发展生态文化旅游产业。尽快形成旅游核心吸引物,积极推进乡村旅游,加快谋划打造一批重大项目,多形式多渠道抓好旅游营销,继续办好吉首鼓文化节,进一步搞活政、景、社合作,积极拓宽营销渠道,不断扩大“神秘湘西·吉祥首府·天下鼓乡”的影响力、吸引力。大力振兴商贸流通。加大马颈坳铁路物流园、北大荒农产品物流园等重大项目工作对接协调力度,加快湘泉国际广场、红星美凯龙时代广场等高端城市综合体项目建设,高度重视电子商务发展,加快发展现代服务业,提升服务业专业化、精细化水平。推进现代特色农业提质增效。努力构建现代特色农业生产、经营体系,提升农产品供给品质,深入推进“农旅融合”,加大农技推广力度,培育新型农民,增强产业发展活力。强化工作机制。切实加强统筹,坚持一线推动,加强督查落实,形成齐抓共管的产业攻坚工作格局,打一场实体经济发展“翻身仗”。

  三是提品质:推进城乡提质,打造美丽吉首。高品质实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,强化规划引领,推进机制创新,加强基础建设,促进农民增收,优化乡村治理,加强党的领导,始终把提升城乡建管品质作为抓好全市经济工作的关键一环,努力打造“四宜”美丽家园。高标准规划建设高铁新城。借鉴雄安新区理念,高水平抓好概念性规划、总体规划和产业规划编制,彰显山区特点、民族特色、时代特征“三特”融合,打造“城在山中、山在城中,城在绿中、绿在城中,城在景中、景在城中”的生态新城。同时加快高铁新城路网建设,抓好高铁新城土地管控,加快谋划、落地一批重点建设项目。高水平抓好老城提质改造。以园林城市、海绵城市等重点项目为载体,推进老城区改造“微建设”,创新物业管理方式,积极推进老旧片区的棚户区改造,加快推进“生态修复”“城市修补”,实现老城区人居环境一年一变样、三年大变化。高标准提质城乡管理。强化城乡规划控制和城市管理条例执法,建设更加强有力的执法队伍,进一步提升城市管理专业化、精细化、智能化水平,持续推进“美丽湘西”建设,加快把吉首建设成天更蓝、山更绿、水更清、地更净的美丽家园。高要求打好污染防治攻坚战。严格落实环保工作责任制,强化环保突出问题排查整改,全面履行河长制工作职责,加强环保执法,打赢城区“蓝天保卫战”,加强饮用水源保护条例宣传,全力打好污染防治攻坚战。

  四是增动能:全面激发活力,增强发展动能。强化要素保障。建立“上争资金目标管理责任制”,抓好投融资平台转型改革,深化政银企合作,积极做活土地文章,加强土地综合利用,完善“大征拆”体制,优化土地储备工作机制,盘活城乡存量土地,破解城乡用地矛盾。强化招商引资。用好扶贫牌、西部牌、武陵山片区牌、民族牌、老区牌,努力营造低税费成本、低融资成本、低要素成本、低物流成本的“四低”招商环境,坚持以新型工业化、生态文化旅游、商贸流通、现代特色农业为主阵地,积极创新招商方式,用好年节黄金招商期,大力发展“回归经济”。强化科技支撑。落实好市委创新引领开放崛起战略实施意见,帮扶企业、园区、工艺技术等申报国家级、省级项目,支持企业建立研发机构、创新平台,鼓励中小企业加快科技成果转化,加大对企业新产品、新技术、新服务的政府采购力度,进一步完善人才政策,探索建立与高等院校、优势企业的人才共享机制,完善基层工作补贴机制,夯实基层人才队伍。

  五是惠民生:巩固脱贫成效,建设更高水平小康。继续打好脱贫攻坚战。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任”的要求,精准扶贫“十项工程”各协调小组、相关责任部门要、市级领导、乡镇(街道)、帮扶后盾单位、驻村工作组要严格落实各自工作责任。要高度重视村集体经济发展,运用光伏扶贫、物业经济、合作社入股、土地流转等办法,推进村集体经济稳步增收。同时,积极出台后扶配套政策,确保脱贫摘帽后农村民生政策的稳定性持续性,不断巩固脱贫成效,实现稳定长效脱贫,建设更高水平小康。加快社会事业发展。教育方面,继续在城区实施一批中小学校改扩建项目,加大教育基础设施建设投入,加速推进农村学校标准化、城乡教育信息化,推进教师队伍素质提升工程,加快提升教育教学水平。推进教育发展机制创新,逐步解决农村学校校车配备、教师编制“结构性缺员”等问题。文化事业方面,加快建设美术馆桥等重点项目,结合农村综合服务平台建设,提质农村文化阵地,广泛开展各类文化下乡活动和群众文体活动,促进文体事业繁荣发展。进一步深化医药卫生体制改革,坚持计划生育基本国策,加快建设儿童福利指导中心等社会福利项目,大力推进殡葬制度改革,倡导殡葬新风,造福子孙后代。推进社会保障政策精细落实。稳步提升城乡医疗、养老、低保等基本保障水平,加快完善救助政策体系,推进大病、教育、住房、急难等救助政策全面托底。切实加强就业保障。开展培训引导就业,政策支持带动创业,保障措施帮扶就业,确保零就业家庭至少有一人实现就业。扎实推进保障性住房建设,启动实施2018-2020年棚户区改造三年行动计划,切实改善低收入人口居住条件。

  会议强调,要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导,切实提高抓好经济工作的能力和水平。

  一要坚决提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,坚决把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央对今年经济工作的部署上来。要深入学习研究党中央重大方针政策,坚持党委的领导核心地位,保持清正廉洁,落实好党风廉政建设责任制,始终清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。

  二要切实提升领导班子战斗力。各级各部门领导班子深入学习贯彻习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话精神,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战;加强党性锻炼、实践历练和作风锤炼,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。组织部门要围绕“五个过硬”,出台相关测评考核方案,推动各级各部门领导班子更好地发挥“关键少数”的“火车头”作用。

  三要让创新实干成为行动自觉。坚持在更深层次更高水平上推进“改革兴市”,以创新思维贯穿工作始终,聚焦重点领域和关键环节,努力培养专业思维、专业素养、专业方法。要一如既往大力推进“实干兴市”,进一步完善落实“特别项目”督查考核、干部作风“双百分”台账管理等制度机制,坚持树立正确选人用人导向,落实鼓励干事创业容错纠错工作机制,推进“一线工作”“一线监督”“一线考察”法,争创“狮子型团队”,争当“狮子型干部”,努力营造“忠诚、干净、担当”的干事创业良好氛围。

  会议强调,要加大统筹调度,抓好当前工作落实。  细回顾,结好账。各施工单位继续发扬苦干实干精神,在确保安全的前提下,加快推进项目建设,完成各项资金拨付及年底工程扫尾。守底线,保安全。加大安全生产督查力度,做到“一周一督查、一周一交付”,严格跟踪追责;守好安全生产、信访维稳、社会治安、党风廉政建设、环境治理底线,确保消防安全、交通安全、食品安全,森森林防火安全。抓管理促长效。继续抓精细化管理,管控好好“两违”整治,抓好资金管理,严格实行值班值守制度,确保春节前后各项工作不松紧。度春节,促和谐。深入开展送温暖大走访及春节文化活动,确保节日期间物资供应,确保市民过一个欢乐、祥和、有序、稳定的春节。早谋划,快推进。各单位要提前谋划工作思路,提早研究工作重点,尽早出台工作制度,明确任务分工到各乡镇(街道),力争年初工作实现开门红。重督查,严追责。加强督查跟踪,严格追责问效,确保各项工作稳步推进,落到实处。

  会议还通报了2017年度全市党风廉政建设、作风台账双百分管理、“狮子型团队、狮子型干部”、“四大工程”特别项目、社会治安综合治理等工作考核评估及2018年“四大工程”特别项目相关情况,并对“特别项目”和“狮子型团队、狮子型干部”进行了颁奖。

  全体在家市级领导、正市级离退休老同志,市直各部、办、委、局党政主要负责人,各乡镇、街道党政主要负责人和人大主席、街道人大工委主任,驻村扶贫工作队队长,各村、社区党支部书记,重点企业、专合组织负责人,市投融资平台公司,PPP项目建设单位负责人,吉首地区金融、通讯、电力等单位负责人,两新组织代表参加会议。

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