封面：乾州晨曦（唐刘晏asd/摄）
2018年7月27日 星期五
农历六月十五
天气：今天，多云，气温25～36℃；明天，多云，25～36℃。
【导读】
★环卫工人迎“大烤” 爱心驿站送清凉
★吉首市召开国税地税征管体制改革座谈会
★拆违建清河道 守护绿水清流
★新桥路人行道提质改造便民出行
★追寻总书记足迹 暑期实践心系扶贫一线
★两男子装乞丐盗窃 被民警识破终被逮
【今日头条】
★环卫工人迎“大烤” 农商行爱心驿站送清凉
“您好。我们这里有矿泉水，您可以免费领取。”7月26日下午2点，烈日炎炎，湖南吉首农村商业银行建新路支行工作人员走出营业厅，对正在245队天桥下休息的环卫工欧大姐说。
自7月上旬以来，吉首开启 “高温”模式。炎炎酷暑，吉首农村商业银行建新路支行设立了免费饮水点，为环卫工人、城管、警察等户外作业人员提供“暖心”冰矿泉水。在吉首农商行外的玻璃上，张贴着“环卫工人休息点”。环卫工人吴大姐从冰柜里取了一瓶矿泉水，坐在银行网点享受清凉。
吉首农村商业银行负责人向记者表示，今年是第一年设立免费领取冰矿泉水饮水点，夏秋两季为环卫工人提供消暑服务，今后各网点会根据季节变化提供相应的服务。（向力）
图：环卫工人免费领取取冰矿泉水
【吉首万象】
★吉首市召开国税地税征管体制改革座谈会
7月26日，吉首市国税地税征管体制改革座谈会在国家税务总局吉首市税务局召开，会议传达省、州国税地税征管体制改革座谈会精神，安排部署吉首市国税地税征管体制改革工作。
会议要求，各级各部门要充分认识国税地税征管体制改革的重要性和紧迫性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实加强党对税务工作的全面领导，抓住关键环节和时间节点、实行双重领导管理体制，有序推进机构合并，为建设美丽小康开放幸福新吉首作出更大贡献。（张义 张园）
★拆违建清河道 守护绿水清流
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，从根源整治河道污染问题，7月22日，峒河街道联合市城市管理行政执法局等部门对峒河支流龙舞河(小溪村段)农家乐涉水污染经营项目进行清理整治，对造成水源污染，发放整改通知书后仍不听劝阻，强行搭棚的农家乐依法强制取缔。（张莹）
图：违法经营户被依法取缔
★追寻总书记扶贫足迹 暑期实践心在扶贫一线
追寻习近平总书记扶贫足迹，7月25日，北京理工大学自动化学院暑期专项社会实践团一行走进吉首市太平镇司马村，实地了解基层人民的生活，调研精准扶贫工作，希望用自己所学的知识、技术助力精准脱贫。（向青）
★两男子装乞丐盗窃 被民警识破终被逮
天网恢恢，疏而不漏。近日，吉首市公安局石家冲派出所成功破获一起盗窃嫌疑人伪装成“乞丐”实施的入室盗窃案，抓获嫌疑人谢某和洪某。
经审讯，嫌疑人谢某和洪某对其于6月15日凌晨在文艺路入室盗窃店铺财物的犯罪事实供认不讳。目前，谢某和洪某因涉嫌盗窃已被警方依法采取刑事强制措施，案件还在进一步审讯深挖当中。（杜慧 田浩群）
图：民警视频侦查锁定嫌疑人
★新桥路人行道提质改造便民出行
7月25日，记者从市公用事业管理局了解到，新桥路人行道提质改造工程将于8月底完工。
该工程始于市一中桥头，经市一中、师院附小、师院南门，止于东环桥下,主要是在沿线铺装人行道青石板，敷设各类市政管道及埋设改造各类通信管线，修复沿线检查井、雨水井等设施。该项目完工后，老城区市一中、师院附小、吉大师院校园周边及沿线环境秩序将得到大幅改善，整体形象将大幅提升。(刘丹 曾泽 吴丽华)
【防汛抗旱应急知识】
★什么是城市内涝？城市内涝形成的主要原因有哪些？
城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力使城市内产生积水灾害的现象。城市内涝形成的主要原因有：1.城市地理环境因素；2.城市水文条件被破坏；3.城市地表下渗能力低；4.城市下水道不足；5.城市的热岛效应；6.其他因素。
（省防办指导 红网手机报出品）
图：1997年，厂里的小伙伴过生日一起聚餐。
【我的独家记忆】
编者按：在改革开放四十周年之际，《红网手机报》向各位手机报读者朋友征集“独家记忆”，本期讲述《有种幸福童年叫作株洲的厂矿子弟》。
★有种幸福童年叫作株洲的厂矿子弟（下）
株洲的一条条道路，一个个广场，一幢幢高楼，一座座公园都是株洲人民辛苦建设的成果。路边兴起了越来越多的商店，大家的娱乐生活也开始丰富起来。每年我生日，爸妈总会带我去神龙公园、流芳园游玩，那时候觉得这样的生活太幸福了。
随着时代的发展，重工业的发展空间有限，株洲各大工厂遭受到前所未有的危机。其中我所在的厂区1998年申请政策性破产，为了生计厂里越来越多的人出去打工，厂区不再开办初高中。1999年，我小学毕业进入了市直初中，那是我第一次离开厂区，非常彷徨，但这就是成长，我们都得去适应。
转眼多年过去，株洲交通便捷、现代宜居，但厂里的生活区安静地留在那里，老一辈的人仍住在这儿。年轻一辈都去了祖国的四面八方奋斗，像极了几十年前四面八方的人都来株洲打拼。
爸妈很念旧，把房子买在了厂区附近。隔三差五去厂区买菜、见老友，每当看见他们站在厂区葱郁的香樟树下聊天时，我总会恍惚觉得回到了20多年前，爸妈拉着我的手，带我走进厂区，告诉我这是一个很棒的地方，这是我们的家。如今，再想起那些年的厂矿生活，只有深深的怀念，那是我们父母一辈奉献的青春，也是我们这一代厂矿子弟最美好的童年时光，愿回忆永存心间，青春永不褪色。（红网手机报读者/谌欣）
【要闻速览】
★湖南疾控：涉事批次疫苗未入我省
近日，大家关心的涉事百白破疫苗，是去年原国家食品药品监督管理总局检查发现的长春长生生产的批号为201605014-01的百白破疫苗和武汉生物制品研究所有限责任公司生产的批号为201607050-2的百白破疫苗，分别销往山东省、重庆市和河北省。经查，我省没有采购和使用这两个批次的疫苗。
>>我省还有长春长生的其他疫苗吗？
我省2017年以来没有采购长春长生的第一类疫苗。除狂犬病疫苗之外的其他长春长生第二类疫苗的处置，正在等待国家相关部门的结论，我们将在第一时间积极配合。
>>我省近年来疫苗管理情况如何？
我国的疫苗分为两类，第一类疫苗是指政府免费向公民提供的疫苗，第二类疫苗是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。国家对上市疫苗实施批签发制度，我省使用的疫苗都是具有国家批签发合格证的疫苗，且实施全流程管理。我省自2014年起建立了覆盖全省的“湖南省免疫规划综合信息管理系统”，可对疫苗的流通情况实时查询。
>>接种疫苗是预防传染病最经济有效的办法吗？
预防接种是一项重要的公共卫生服务。经过40多年的不懈努力，全国疫苗可预防传染病发病水平已降至历史最低。通过接种疫苗，我省已连续25年无脊髓灰质炎（小儿麻痹症）病例，连续14年无白喉病例，甲肝、乙肝、乙脑、流脑等传染病发病水平大幅下降。事实证明，接种疫苗是预防传染病最经济有效的办法。（红网）
★湖南试点日间手术：不用等床位，24小时可完成医保报销
入院、手术、出院、复诊在24小时内全部完成，这就是日间手术。近日，湖南省人社厅和省卫计委联合印发《湖南省省级日间手术试点工作方案》的通知，首次决定在中南大学湘雅医院等9家三级医院试点短、平、快的日间手术。《工作方案》显示，湖南职工医保、城乡居民医保参保人员，在试点医院发生的日间手术治疗费用，按规定纳入医保住院费用结算。（红网）
★湖南生态红线定了！
日前，湖南省政府公布关于印发《湖南省生态保护红线》的通知。生态红线划定面积为4.28万平方公里，约占全省国土面积的五分之一。全省生态保护红线范围包括：洞庭“一湖”；武陵-雪峰山脉、罗霄-幕阜山脉、南岭山脉“三山”；以及湘资沅澧“四水”；整体空间格局为“一湖三山四水”。此外，通知中还要求省环保厅、省发改委会同有关部门，定期发布生态保护红线监控、评价、处罚和考核信息，保障公众知情权、参与权和监督权。（红网）
◆今年以来湖南省已新增御家汇、湖南盐业、映客互娱3家上市公司，境内外上市公司总数达到119家。（红网）
◆“2018湖南-长三角经贸合作洽谈周”25日在上海举行，在金融专题活动中共签约项目22个，达成合作金额500亿元。同时，“洽谈周”湖南旅游推介会上，重点推介了长株潭旅游联盟、张吉怀旅游共同体旅游资源和产品。（红网）
◆湖南“互联网+政务服务”改革方面，已实现省、市两级平台的互联互通，到今年底市州事项网上办理率将达到60%。（红网）
◆国家医保局印发通知，2018年医保财政补助在2017年基础上新增40元，达到每人每年不低于490元，新增部分的一半将用于大病保险。（新华网）
◆26日，吉林省食药监原局长崔洪海被提起公诉，检方指控其利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物。（中新网）
◆中消协公布上半年消费者投诉的十大热点，利用“点赞”“转发”非法搜集消费者信息、互联网装修公司“跑路”等榜上有名。（中新网）
◆美国总统国家安全事务助理博尔顿25日表示，原计划今年秋天举行的美俄总统会晤将推迟到明年举行。（新华网）
【舆情观察】
★注意！这四类人不受劳动法保护
明明也是工作，却没有和单位形成劳动关系，受了伤害也不被劳动法保护！根据法院公布的案例，小编总结了四种似是而非的“劳动关系”，快来看看你是不是其中一员！
>>在校生“兼职”
小李为全日制在读硕士研究生，读书期间，一直在某教育培训机构兼职。后双方发生纠纷，小李要求该机构支付未签订劳动合同的二倍工资赔偿。结果小李主张的“劳动关系”未被仲裁机构及法院采信。本案中，小李在兼职的同时具有“在校学生”身份，工作活动属于脱产学业外的兼职性质。在校学生在外兼职、为完成学校安排的社会实习、自行从事的社会实践活动等，一般无法被认定为劳动关系。
>>退休人员“返聘”
老林为一家企业的技术人员，办理退休手续后，被企业返聘成为技术总监。此后，老林以企业未安排其职工带薪年休假等为由提起劳动仲裁、诉讼，但未获得支持。劳动合同法规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。法院建议返聘人员与用工单位订立书面劳务协议，对劳务报酬的标准、计算方式等问题作出明确约定，以避免维权无据。
>>协约承包
刘某经人介绍与一国企后勤部门订立三年期保洁与垃圾清运协议。三年后，企业未与刘某续签协议。刘某提起诉讼，主张劳动合同到期终止未续签的经济补偿金，但因双方间不构成劳动关系未获支持。根据协议内容看，双方间的法律关系更接近于承揽合同关系，因此，刘某不能依据劳动法、劳动合同法等法律主张经济补偿金。
>>“家政服务员”
徐某经人介绍到王家担任“家政服务员”。双方口头约定，徐某需工作六个月，工作期间无双休日及法定节假日。六个月后，徐某向王家提出，要求支付双休日及法定节假日加班费。双方协商未果，起诉到法院，但法院没有支持徐某的诉讼请求。本案中，徐某提供劳动的对象为“王家”，即自然人主体，所以王家无法成为劳动法上的“用人单位”，双方也就不存在法律意义上的“劳动关系”。
>>小编结语
虽说不受《劳动保护法》的保护，但是毕竟属于用工的形式，劳动保护部门有权利对这些企业进行管理。如果双方是就提供劳务的时间、工作地点包括报酬，达成过一致意见，那就应该按照这个意见来执行。如果双方没有签订劳务协议的话，那么就要看，双方是否有一方是可以证明当时对方是同意用怎么样的约定，根据这个约定的证据再来主张权利。对于上述四类人而言，可以向人民法院提出诉讼，当事人可以以侵权、合同违约等案由直接向法院提起民事诉讼。（央视新闻）
【微关注】
★女大学生救人遭质疑 网民：规范面前生命最重要
近日，辽宁锦州南火车站，一81岁老人突然倒地。锦州医科大学学生丁慧跪地为老人进行心肺复苏，最终老人恢复意识。但部分网民却质疑“救人时动作不规范”。有网民怒怼：难的不是心肺复苏，而是那颗勇敢善良无畏的心。（新华网）
>>时刻新闻网友热评：
@橙薇薇：在朋友圈看见了这个视频，从头到尾喊爷爷坚持住，真的很感动，忍不住泪目。
@斗云：毋庸置疑，在紧急施救的过程中需要专业知识技能和标准的动作步骤，才能够更好的施救，避免好心“伤害”。但若站在旁观者的角度上，以看客的心态去质疑救人的动作不“标准”，无疑是种思想病。
@圣祥：其实，掌握心肺复苏的专业技能并不难，动作不专业可以继续学习。关键是，在别人需要帮助的时候，我们能否勇敢地、无所顾虑地伸出援手？
【健康生活】
★三伏天来袭 五种“人”易中暑
1“老者”。老年人由于皮肤汗腺萎缩和循环系统功能衰退，使散热不畅；2.“幼者”。婴幼儿各系统发育不够完善，体温调节功能差，皮下脂肪较多对散热不利；3.“孕者”。孕产妇由于怀孕或产后体力消耗大，如果终日逗留在通气不良、温度较高的室内，就容易中暑；4.“训者”。高强度运动、训练的人群，在高强度的运动下会加速体内产生热量，运动量越大，产热越多，越容易中暑；5.“劳者”。特殊环境劳动工作者主要指出租车司机、炼钢工人等需在高温环境长期工作的人群。
【幽默笑话】
★存折和钱谈恋爱谈了好多年，钱对存折说，你怎么不娶我呢，存折说，我要是娶了你，你就不是我的了。
【心灵鸡汤】
★在无尽的追寻中，你会有一个又一个巧合和偶然，也会有一个又一个意外和错过。
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编辑：田琳