新闻发布会现场

红网吉首站11月22日讯（记者 肖庆宾）11月22日，州政府新闻办召开“奋进中的湘西”庆祝改革开放40年吉首市专场新闻发布会。吉首市委常委、常务副市长周拥军介绍了全市经济社会发展成就总体情况，州委外宣办主任、州政府新闻办主任黄华主持新闻发布会。吉首市政府办、市委组织部、市扶贫办、市发改局、市商务局等负责人答记者问。

改革开放40年特别是党的十八大以来，吉首市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持项目兴市、改革兴市、实干兴市“三个兴市”发展思路，大力推进交通突围、城市提质、产业攻坚、民生升温“四大工程”，推动州府吉首实现创新、协调、绿色、开放、共享发展，全市经济社会发展取得历史性成就，城乡面貌发生历史性变化，脱贫攻坚取得历史性突破，“两个率先”目标圆满实现。

乾州新貌

聚焦发展第一要务 综合实力大幅提升。

2017年，吉首市地区生产总值为153.4亿元，是1978年的299.7倍；人均GDP由1978年的310元攀升至2017年的45009元，是1978年的145倍。2017年，全社会固定资产投资达154.7亿元，是1978年981万元的1577.5倍。2017年社会消费品零售总额97.2亿元，是1978年2534万元的383.5倍；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别比2008年增长1.8倍和2.8倍，年均增长12.2%和15.9%。今年1—9月，全市生产总值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额分别增长10.4%、10.7%、18%、11%。2014年至2016年，吉首市连续三年获评全省“全面小康推进工作前十位县”。

永吉高速顺利通车

坚持以项目为抓手 统筹城乡协调发展。

——全市公路通车里程由建市之初的1982年的146.5公里猛增至2017年的1278公里，杭瑞、包茂高速路网、G319G209绕城公路、G209复线拓宽、雅溪路网改造等交通重点工程建成通车，张社大道、高铁新城路网等骨干项目建设顺利实施。城市建成区面积从三年前的25平方公里，扩张到如今的40平方公里。

——海绵城市、智慧城市、城市公园、沿河风光带、城市片区改造、城乡供水一体化等一大批城市“五化”项目建成投用，州府面貌发生历史性变化，宜居宜业宜游宜养“四宜”城市正加速形成。

——颁布实施《吉首市城市综合管理条例》，实施城管执法重心下移体制改革，完善分行业、精细化的城市管理标准，推行网格化社会服务管理，加快美丽湘西建设，强力推进“两违”整治，城乡综合环境治理水平不断提升。

东方红湘西住宅产业园

坚持以产业攻坚为重点，加快转型发展。改革开放40年来，吉首市围绕提升发展质量和效益,加快经济结构调整和发展方式转变,三次产业结构由1978年的31.0∶30.0∶39.0调整为2017年的4.5：30.0：65.5，第三产业拉动经济作用逐步增强。

——特色农业加快发展。全市建成万亩精品园3个，建设千亩标准园18个，一二三产业融合发展示范区2个，现代农业田园综合体1个。全市农产品加工企业达106家，农业龙头企业24个。

——工业经济快速发展。吉首经开区累计建成标准厂房22.8万平方米，园区内进驻企业134家，东方红湘西住宅产业园、金海钢构、静脉产业园等一批重大产业项目落地投产及开工建设。

——生态文化旅游产业建设突飞猛进，2017年共接待游客1301万人次，实现旅游收入102亿元，分别增长15.14%和19.96%。

砖瓦厂片区经改造后焕然一新

坚持以人民为中心，推进共享发展。

——坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，全速推进精准扶贫“十项工程”项目。2018年4月，经湖南省人民政府批复，吉首市在全州率先实现脱贫摘帽。全市74个贫困村全部退出，国家现行标准下的4.14万贫困人口实现脱贫，贫困发生率从2014年的25.7%下降至1%，群众满意率达98.5%，并被评为湖南省脱贫攻坚先进县市。

——2015年至今，全市累计投入教育项目建设资金15亿元，新增校舍面积22万平方米，新增学位11750个，城区学校超大班额全部消除。2017年通过了湖南省第三轮教育“两项督导”和国家“义教均衡”评估，进入湖南省“教育强市”行列。

——2017年全市城镇就业18.1万人，比1978年增长了15倍；农村劳动力转移就业2.1万人。城市低保保障标准由最初的120元/月提升至2017年420元/月，农村最低生活保障标准由2007年的不低于60元/年提升至2017年不低于3240元/年，实现了“两线合一”。

——全市医疗卫生机构从1978年不到10家公立机构发展到如今的374家，基本医疗保险覆盖率达98.19%。保障房建设、农村危房和棚户区改造加快推进，群众的获得感、幸福感大幅跃升。

乾州古城

坚持生态优先 推进绿色发展。

——大力开展大气污染、水污染、土壤污染、工矿污染治理，打响碧水、蓝天、净土三大“保卫战”，加速淘汰一批高能耗、高污染、低效益的过剩经济产能，实现了万元生产总值综合能耗、主要污染物排放总量削减目标。

——全市建成区绿地总面积1275.9公顷，绿化覆盖率达38.5%,人均公园绿地面积达12.46平方米。饮用水源地水质达标率100%，城市空气质量优良率达93.8%，连续三年排名全省第一。荣获了“全国绿化模范县市”、“全国休闲农业和乡村旅游示范县”等称号。

吉首招商引资重点项目签约仪式暨投资推介会现场签约项目27个，总投资412.2亿元

把改革作第一动力 引领创新发展

——抢抓国家推行PPP政策机遇，用足用好PPP模式，项目落地率居全省前列，受到国务院表彰。

——加快推进“放管服”改革，在全州率先推行“最多跑一次”改革，公布政务服务事项清单共525项，所有涉企行政审批及服务事项办理时限缩短至法定时限三分之二以内。

——招商引资成效明显。2016年至今年上半年，全市累计招商引资到位资金182.45亿元，两年半时间超过了“十二五”五年累计的总和。

——探索实施“特别项目考核”、“一线干部考察”、干部作风“双百分”台账管理、容错纠错机制等系列制度，持续开展“狮子型团队、狮子型干部”评选，党的建设不断加强，干部作风焕然一新，实干担当蔚然成风。