吉首市委新年“一号文件”聚焦优化营商环境

红网吉首站1月10日讯（记者 肖庆宾） 1月10日，吉首市委发布今年第一号文件——《关于大力优化营商环境的实施意见》（以下简称《意见》），推出13条具体措施促进干部作风转变，优化营商环境，加快推进吉首高质量发展。

文件提出，要把优化营商环境作为推进吉首高质量发展的“生命线”，始终坚持以优化环境为第一重点、坚持以产业发展为第一要务、坚持以项目建设为第一抓手、坚持以招商引资为第一菜单、坚持以为民服务为第一职责、坚持以抓好党建为第一政绩，从“成立一个领导小组、开展一项专项治理、再造一套审批流程、开发一个网上监督系统、建立一个帮扶机制、搭建一个交流平台、实施一套考核办法”入手，着力构建高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、平安和谐的社会环境、开放文明的人文环境。

在政务环境方面，着力简政放权、行政审批、最多跑一次、商事制度等改革，开展“一枚章”专项治理，实施工程建设项目“一张图”并联审批、行政审批“一窗式”受理和行政许可事项网上一条龙服务等，建立权力清单、信息共享、联合验收、专班代办服务等机制，努力实现政务服务审批最少、流程最优、效率最高。

在法治环境方面，突出规范清理行业收费、中介服务、执法检查等环节，提出执行收费下限标准、设立“中介超市”、开展执法检查评估等措施，并明确了查处问责的重点和方向。

在社会环境方面，聚焦政商联系交流、平安经营环境、诚信体系建设等内容，提出建立微信群平台、政银企三方协作、定期企业家座谈会、环境110、信用信息共享等机制措施，同时严厉打击涉黑涉恶问题，严肃惩戒违约失信等行为。

在人文环境方面，围绕精准帮扶、社会参与、监督管理等，构建完善联系帮扶企业项目、投诉办理、行风评议、电子监察等机制。通过广泛宣传优秀企业、企业家的先进事迹，不断增强广大企业家的使命感、责任感、荣誉感，全面营造尊重企业家、厚待投资者的良好氛围。

此外，文件还提出严禁在执行中央、省、州和市委优化营商环境重大决策部署中“搞变通”、“打折扣”、“设路障”；严禁在“最多跑一次”改革中搞形式主义、官僚主义、推卸责任；严禁在惠企便民政策落实中不作为或设置不合理前置条件；严禁在涉企服务中办事拖拉、推诿扯皮严禁向企业乱收费、乱摊派、“吃拿卡要”等增加企业负担行为；严禁随意执法、任性执法、选择性执法等违规违法行为；严禁其他干扰企业正常经营、损害企业利益的违法违纪行为“7个严禁”。对破坏发展环境的问题，实行“一案双查”，为营造良好的营商环境提供强劲的纪律保障。