发布会现场

州旅游发展和外事侨务委员会副主任刘红玉发布新闻

湘西州委外宣办主任、州政府新闻办主任黄华主持发布会

红网吉首站1月18日讯（记者 于茁）今天上午，湘西州举办“迎新春”系列新闻发布会第四场。州旅游发展和外事侨务委员会副主任刘红玉表示：要做好春节期间旅游安全、产品开发、宣传推广、文明旅游等工作，确保春节期间旅游市场秩序安全有序。

2018年，在湘西州委、州政府的领导下，湘西州旅游产业得到持续发展，全年共接待游客5100万人次，实现旅游收入 440亿元，同比分别增长24%和25%。2018年假日旅游市场红火，其中2018年春节小长假共接待游客184.2万人次，实现旅游收入9.71亿元，全州重点监测的12家景区，累计接待游客134.98万人次，仅凤凰古城接待游客每天均超过10万人次。根据这一形势分析，2019年春节黄金周，湘西州旅游市场将再次迎来接待高峰。

新春将至，湘西州将围绕春节、元宵节两大节点，以民俗为主题，将湘西州特色的历史、人文、山水、节庆等文化融入到旅游活动之中，着力打造“民俗+文化、乡村、古城、康养、红色”等多种春节特色旅游产品，精心策划“民族风情年”“民俗狂欢”“研学畅游”“温泉康养”“田园生态”为主要内容的春节旅游活动，给游客提供丰富的年节旅游大餐。

同时，湘西州各大旅游景区、乡村旅游特色村寨针对春节市场特点，积极组织推出民族文化内涵丰富、喜庆热烈、游客参与性强的旅游产品和旅游活动，过苗年、土家过赶年、灯会、春会、山歌、苗歌、三棒鼓等充满湘西年味的活动将在各大景区悉数呈现。

为确保春节期间旅游市场秩序安全有序，根据省文化和旅游厅，州委、州政府的总体部署和要求，州旅游发展和外事侨务委员会对春节期间旅游市场秩序、旅游安全、产品开发、宣传推广、文明旅游等提出明确要求和措施。切实加强监管，部署开展旅游市场秩序专项整治，重点查处超范围经营、降低服务质量等违法违规行为；部署开展节前旅游行业安全大检查，对旅游景区、星级饭店、乡村旅游区（点）等重点旅游场所，开展隐患排查和风险防范。

特别在今年春年黄金周，该委采取四项措施，进一步提升假日旅游市场服务能力。强化服务意识。节前开展涉旅企业员工培训，不断提升服务质量和水平，为游客提供温馨的亲情化服务。

抓好值班值守。要求各涉旅单位在春节期间安排充足的工作人员做好值班值守和旅游投诉、应急处理工作，确保假日期间旅游安全有序顺畅。

加强文明旅游引导。假日期间将在重要景区、重要路段设置服务咨询台和标示标牌、安排文明旅游志愿者，提供免费咨询服务、交通疏导，引导游客文明有序旅游。

推出旅游信息服务。综合运用网站、电视、微信等媒体，及时更新发布旅游公共信息，为游客游览提供帮助，同时加强假日旅游的新闻宣传报道，积极营造浓厚的节日氛围。

记者：2019年春节长假将至，为确保湘西州旅游市场安全、有序、祥和，请问旅游部门有哪些保障措施？

答：春节假期即将来临，湘西州将迎来旅游高峰。为保障湘西州假日旅游安全，州旅外委认真贯彻中央和省、州有关安全生产工作部署，结合湘西州旅游业特点，全面落实各项安全保障措施，确保假日旅游安全有序。主要采取四项措施：

一是部署谋划好假日旅游安全工作。春节前夕，州旅外委及早谋划部署，及时下发《关于做好2019年元旦春节旅游假日市场安全保障工作的通知》《全州旅游行业加强安全生产及今冬明春火灾防控工作方案的通知》，要求各县市严格落实属地管理责任和部门监管责任，高度重视，周密部署，强化旅游安全“红线”意识、底线意识，落实旅游安全“首位”要求，依法加强旅游安全监管，坚决落实各项安全防范措施，全力消除各类旅游安全隐患，严防发生重大安全事故，切实保障元旦春节文化和旅游假日市场安全有序、平稳运行。

二是深入开展旅游安全隐患大排查。从严从紧压实旅游安全工作责任，积极部署旅游安全生产大检查工作，加大对安全生产隐患排查和整改的检查监督力度，提前做好防范措施。春节前，州旅外委将联合相关部门，组成六个督查组，针对安全隐患集中、安全事件高发频发的领域，强化对各县市旅游景区、旅游企业行业安全检查。督促各旅游企业要积极完善旅游安全工作制度，强化旅游企业主体责任意识，全面落实安全生产责任和管理措施，切实将旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

三是深化旅游市场综合监管。进一步加大执法力度，强化全域联动，组织开展联合执法，加强对旅游市场综合监管。加大全国旅游监管服务平台推广应用力度，进一步督促旅行社企业签订电子合同、如实填报团队信息。依法严厉打击各类旅游市场违法行为，依法查处、整治“不合理低价”、强迫或变相强迫消费、“黑导”“黑社”“黑车”“黑店”等乱象，确保文旅游假日市场健康有序。

四是完善预案，加强应急值守。建立健全旅游安全应急预案，指导重点旅游景区、大型文化节庆活动场所、人流量大的旅游集散中心、景区换乘站等重点地区等人员密集区域采取预约、分流、管控等方式调控人员数量，快速疏解疏导。加大文明安全出行宣传引导力度，加强安全预警提示，设立旅游咨询服务台，开展旅游志愿服务活动，引导游客文明有序旅游。加强节日期间旅游安全生产应急处置工作，认真做好各项应急准备，确保人员、物资、经费、设备到位，切实提高应急反应能力，一旦出现突发事件、发生较大险情和有较大影响的事故，能及时、有效地开展抢险救援和妥善处理。严格落实春节假期值班制度、领导带班制度、事故专报制度，信息报送制度等工作，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通，确保实现春节假日旅游市场“安全、有序、优质、高效、文明”的目标。