为深入推进全市扫黑除恶专项斗争，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的方针，彻底铲除黄、赌等社会治安乱源，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》及《娱乐场所管理条例》等法律法规的规定，经吉首市扫黑除恶专项斗争领导小组研究决定，从2019年3月20日起，在全市范围内开展禁黄禁赌专项整治工作。

一、整治范围

1、经营性麻将馆、棋牌室；

2、全市所有营利性陪侍服务的洗浴场所、KTV、茶楼等娱乐场所一律停业整顿；

3、卖淫嫖娼、发招嫖小卡片的人员一律依法行政拘留，涉嫌容留、介绍、强迫、组织妇女卖淫犯罪的一律追究刑事责任，依法处理；

4、宾（旅）馆、招待所、KTV、茶楼、出租屋等场所被查处有卖淫违法行为，其经营者、管理者经公安机关训诫或处理后仍整改不到位，一经查实，一律依法以涉嫌容留卖淫追究法律责任；

5、国家公职人员、党员干部涉黄涉赌的一律依法处理，同时移送市纪委监委；

6、国家公职人员、党员干部参股入股、参与经营涉黄涉赌场所、为违法犯罪提供条件、充当“保护伞”的一律移送市纪委监委。

二、实施步骤

2019年3月23日前，全市范围内所有单位及行业、个人自查自纠，无条件关闭所有经营性麻将室、棋牌室。

自2019年3月23日起，对全市经营性麻将馆、棋牌室进行集中整治、依法取缔，对仍存在营利性陪侍服务、出现“涉黄”小卡片等行业场所坚决予以停业整顿，对涉黄涉赌人员依法处理。

三、处理措施

对在规定时限内拒不自行关闭或整改的，依法进行查封；对开设赌场(含网络赌博、流动赌场、电游赌场、麻将馆等)以及为赌博提供条件的，对组织者、参与者一律依法给予行政处罚，构成犯罪的追究刑事责任；麻将馆、电游室等所有参与赌博的人员一律依法行政处罚；对宾馆、茶楼等单位应落实企业主体责任，对发生在企业内的涉黄涉赌行为，应发现而未发现，应制止而未制止、应报告而未报告的一律停业整顿，涉嫌违法的，一律追究法律责任，涉嫌犯罪的，依法处理；对党员干部、公职人员及直系亲属经营麻将馆、宾馆、茶楼、KTV在规定期限内不自行关闭或不按要求整改的，经查实，依法移送市纪委监委，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

希望广大人民群众积极检举揭发提供涉黄涉赌线索，对提供涉黄涉赌线索或协助抓获违法犯罪嫌疑人的单位和个人，依照相关规定给予奖励，并严格保密和保护；对恶意举报、诬告陷害他人的，依法追究法律责任；对打击报复举报人的，公安机关将坚决依法打击处理到位。

举报电话：110

市扫黑办：0743—8520516

市纪委监委：0743--8521007

市公安局扫黑办：0743—8222037

吉首市纪委监委  吉首市人民法院  吉首市人民检察院  吉首市公安局  吉首市司法局

吉首市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

二O一九年三月二十日