乾城县和平解放后，中共乾城县工委、乾城县人民政府、中共乾城县委相继成立，按照上级党委的指示和部署，立即开展建党建政，建立群团组织，接管旧政权，同时在斗争中培养和选拔干部，整顿党组织和干部队伍，为安定社会秩序，进行社会改革，巩固人民政权，恢复和发展国民经济及各项事业，奠定了坚实的组织基础。

乾城县委和基层党组织的建立。乾城和平解放之后，中共湘西区委员会在沅陵组建中共乾城县工作委员会，梁如全任负责人。1950年1月，县工委将县属行政区划分为4个区，成立4个区级委员会，后增设至5个区。3月，中共乾城县委员会在乾州正式成立，县委书记陈玉楼。1953年3月，中共乾城县委员会改名为中共吉首县委员会，驻地吉首镇，隶属中共湘西苗族自治区地委。县委自1949年11月至1956年9月，先后设立组织部、秘书室（后改为县委办公室）、宣传部等工作机构。这个时期，县委领导全县人民，按照上级指示和部署，进行了建立人民政权、征粮支前、减租减息、剿匪反霸等一系列工作，并且通过发展党员、培养积极分子以及建立基层党组织的工作，基本形成党在农村的核心领导力，培养了革命新生力量，充实巩固了新生人民政权。

乾城县各级人民政权的建立。1949年11月16日，乾城县人民政府成立，梁如全为代理县长隶属沅陵专区办事处（1950年3月，改为沅陵专署），标志着乾城县的新政权就此诞生（1952年8月，隶属湘西苗族自治区人民政府）。1950年1月，县工委和县人民政府决定划分行政区，建立区、镇人民政府。其中，所里镇（1953年改为吉首镇）升格为区级镇。乾城县人民武装部、县民兵组织、县公安局、县人民法院、县人民检察院均陆续建立并完善，稳定了社会秩序，保障了党和政府的中心工作顺利进行。

废除甲保制度，建立乡村人民政权。甲保制度是中国封建社会的基层政治制度，始于明代的里甲制，清沿用，国民党政府对其整理，于20世纪20年代末以“建设甲保”名义全国推行。通过征集赋役与管理户籍，成为国民党基层政权机构和反统治工具。县委和县人民政府在涂改复查运动中，调整行政区划，结合建立乡级政权工作。废除了甲保制，建立健全乡、村人民政权，为全县各项工作的深入开展和各项事业更快的恢复与发展，奠定了基础，提供了有力的组织保证。

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