“多收少收在于肥”。根据吉首山区特点，县委在肥料建设上坚持以有机肥料为主，化学肥料为辅，贯彻以田养田、以山养田、以畜养田的方针。一是开展经常性的积肥活动和收积家肥，规定家肥投资任务，并与基本口粮挂钩；二是养牛、养猪积肥，耕牛圈养，割草垫栏，积制牛栏肥，大力发展生猪生产，改放养为圈养，1961年仅5596头，1962年开始恢复发展，至1966年发展到47310头，为农业生产积制了大量优质有机肥；三是充分利用自然肥源，每年春季打山青2万亩左右，冬季烧草木灰、火土灰，结合“三光”治虫沤制堆肥、氹肥；四是种植绿肥，1965年开始推广肥效高、生育期较短的紫云英（又叫红花草子），因地制宜地种茗子（又名蓝花草子）、满园花及混合绿肥。是年全县绿肥面积扩大到41636亩，50%的稻田种上绿肥，成为主要有机肥源；五是发展油莱生产，垦复油桐林、油茶林，提高桐、茶籽产量，增加枯饼肥。1962年以后，肥料施用量逐年增加，粮食产量也逐年增长。

“土壤是农业的基础”。在土地建设上，一是改造低产田。在1964年社会主义教育运动中，发动群众对阴山冷浸田开沟撇出冷浸水，对山冲田、垅田开深沟防洪水冲刷，对沙质低产田掺土、粘质低产田掺沙等措施进行改造，保种保收。二是改稻田冬泡为冬种，冬季种上油菜、麦子，特别是扩大绿肥种植面积，这样既提高了复种指数，又改良了土壤结构，增强通气性。三是改旱地为水田，改坡土为梯土。国民经济恢复时期，随着水利建设的发展，全县将较平坦的旱地2万多亩改为水田，扩大水稻种植面积，同时学习推广桑植县官地坪经验，将挂坡地逐步改造成梯土，加厚土层，减少水土流失。四是低产田土增施有机肥、磷肥，改良土壤结构。

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