炎天暑月，万物并秀。触目而望，湖南省湘西州吉首市处处散发着文明的气息，幸福的味道。大街小巷干净整洁，农贸市场焕然一新，志愿服务蔚然成风……这一切，离不开该市万余名在职党员的辛勤付出。他们以“创建全国文明城市”为目标，以服务群众为己任，以“绣花功夫”为标准，用汗水与行动带领着广大群众创造出更加美好的幸福生活。

一个通知 吹响党员集结号

为充分发挥党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，助推全国文明城市创建工作走深走实，6月29日，吉首市下发了《关于开展全市党员干部进社区“双报到”工作的通知》，推动党组织及在职党员到共建社区及居住地社区党组织报到，吹响全市党员为创建全国文明城市“再添一把火”的集结号。

“市委宣传部联合机关党支部前来报到，今后我们将进一步加大共建力度，齐心搞好文明创建工作。”

“我家住在竹园社区，前来居住地党组织报到，下班后可以参加文明劝导等志愿服务活动。”

“我是学医的，可以在休息日为老百姓提供爱心义诊服务。”

……

文件一经下发，该市机关党组织迅速行动，到共建社区党组织报到；万余名在职党员纷纷奔赴居住地社区报到，认领家电维修、维权援助、心理疏导等便民利民服务，文明引导、交通疏导、无偿献血等文明倡导服务，义诊、卫生防疫、保健知识宣传等卫生保健服务。大家纷纷承诺：将在充分完成好共建社区志愿服务工作的同时，利用8小时以外的时间积极参与居住地社区志愿服务活动，做到带头宣传政策法律法规、带头参与社区管理、带头提出合理建议、带头倡导社会公德、带头维护和谐稳定、带头调解矛盾纠纷、带头帮扶困难群众、带头创建和谐社区。

入户问需 把准服务方向盘

“常问路的人，不会迷失方向”。吉首市在创建全国文明城市的路上，历来稳扎稳打。自党员“双报到”以来，各社区更是铆足干劲，架起一座座党群“连心桥”。

7月26日晚，几名“双报到”党员与乾州街道、兔岩社区工作人员及部分热心业主，在吉首市畜牧局宿舍院坝共同召开了一场民情恳谈会，就如何提升基层治理能力，增强居民幸福感展开了激烈讨论。最终决定：上门入户，请老百姓“点菜”，由党员干部“买单”。

说干就干，兔岩社区依托前来报到的90余名党员干部及网格员、社区“两委”干部等多方力量包栋包户，按照“精准确定走访范围、精准把握走访内容、精准采取走访方式、精准收集走访问题、精准保证走访成效、精准建立闭环机制”的要求，围绕基础教育、志愿服务、人居环境等多方面向居民征集意见建议，并形成“社情民意大走访”台账，以便后续提供清单式服务。此次活动共计走访住户411户，提出建议意见56个。

兔岩社区的社情民意大走访为全市各社区开展文明创建工作打了个很好的样。小溪桥社区、接丰社区……越来越多的社区开始借鉴此法，文明创建的“方向盘”把得更准更牢了。

主动靠前 做好群众贴心人

有了“社情民意大走访”台账，吉首市把上门入户收集到的“需求清单”与“双报到”党员“资源清单”相匹配，发动万名党员主动下沉，努力做到让群众反映的问题件件有着落、事事有回应，把解决群众“急难愁盼”问题作为检验“双报到”党员的试金石。

“8月中旬拟走访52名低保户残疾人……”“我报名！”开展志愿服务的消息在吉首市小溪桥社区党员“双报到”群刚发出，马上就有多名党员参与接龙。经微信群及电话征集，52名党员志愿者自掏腰包购买大米、菜籽油等慰问品，利用休息日，陆续上门为低保户残疾人送去温暖。市人民医院内科护士田春丽来到小溪桥社区五组独居老人田大爷家中，放下慰问品就为行动不便的老人整理屋内卫生。然后边和老人聊天，边了解其身体状况，告知一些健康护理常识。当得知老人右肩和右胯骨曾经摔伤，偶有不适，田春丽贴心地留下电话号码，叮嘱老人家不舒服随时联系，好及时带他去医院检查。

了解到暑期孩子看护难、作业辅导难，吉首市小溪桥社区、接丰社区、排兄村等多地于7月中下旬陆续开展爱心志愿辅导班。“双报到”的教师党员、在校大学生为中小学生免费开设作业辅导、书法、美术、阅读、音乐、舞蹈、苗鼓、手工剪纸等各类课程，寓教于乐。三年级学生田景文在上完为期1个月的辅导班后，舍不得地说：“在这里既可以完成假期作业，又可以学到喜欢的特长，还交到了很多朋友，明年还要来！”

党员“双报到”以来，吉首市“群众张嘴，党员跑腿”的氛围更浓了。“万溶江沿河风光带兔岩社区段护栏被冲毁，有安全隐患”，共建单位党组织迅速行动，对附近排水沟盖板、护栏、路灯进行统一修复；“背街小巷有卫生死角”，党员志愿者拿起铲子，带上扫帚让垃圾无处遁寻；“建议为困难大学生支助上学路费”，砂子坳社区15名党员干部慷慨解囊，筹集5000元资金，开展“你上大学，我出路费”志愿服务活动；“老年人去医院多有麻烦，建议多开展爱心义诊活动”，世纪广场、乾州古城、碧桂园小区、接丰社区等爱心义诊遍地开花……

爱心积分 开启生活新风尚

集光成束，漫星而河。在近两个月万名党员志愿者们的不懈努力下，各个无人管理小区共治共享模式形成了；楼道间臭气熏天的鞋架消失了；光明社区文溪人行涵洞乱停乱放的摩托车、电动车不见了；临街小河清澈见底的流水重现了；各种积极向上的文艺活动增多了……

“这些党员干部是真心实意在为我们老百姓做事！”感受到身边真切的变化，广大群众也开始从之前的“叉腰看热闹”转变为志愿服务的“参与者”。吉首市自此走上了文明城市创建的双向奔赴之路。

“当全城百姓共同参与时，就是全国文明城市创建成功日。一定要让他们越干越起劲！”于是，在市里统一安排部署下，在帮扶单位积极协助下，在爱心企业大力支持下，吉首市各社区爱心积分超市林立而起。琳琅满目的生活用品明码标价，少则5分、10分，多至50分、60分。参加志愿服务活动，获取相应积分就能到爱心超市兑换奖品，每天来逛超市的群众络绎不绝。

小积分兑换大文明，小奖品开启新风尚。“以前我们比哪家条件好，哪个出去旅游多，哪家子女有出息；现在我们就比哪个积分多，哪个去爱心超市兑换物品的次数多！”当前，吉首市爱心积分超市已成为群众互学互比互促的新舞台，为开启基层群众自治自理、共建共享模式迈出了又一大步。