吉首融媒4月20日讯(通讯员 翟橙 胡樱子)“村两委成员带领我们村致富,把产业路再优化,把村里环境变更美”“社区干部要分工明确,加强协作能力,不能等靠要”……
近日,吉首市镇溪街道开展2022年村(社区)政治表现考察谈话,听取收集了各式各样的“民声”“心声”。
党的二十大报告指出,“推进以党建引领基层治理”。村(社区)提高基层治理效能,关键在党的全面领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。为全面准确掌握届中村(社区)“两委”班子及干部履职情况和工作实绩,2022年以来,镇溪街道开展8个村(社区)政治表现考察全覆盖,探索实践基层党建“点单式”考察模式,通过“真考、实评、谈准、改透”,进一步选优配强村(社区)“两委”班子,及时发现解决基层组织建设中出现的新情况、新问题、新矛盾。
定向下单,严把考察程序“真”
关于村(社区)政治表现考察如何“考”的问题,街道通过制定“定向下单”为突破口。为防止“纸上谈兵”、“空喊口号”,街道党工委围绕抓好基层党组织“主心骨”的作用,把握考准、考实。2022年12月,街道党工委制定印发了《吉首市镇溪街道2022年村(社区)政治表现考察实施方案》,设置村(社区)班子及干部2个考核对象,围绕班子作用、服务群众、工作实绩、民主管理、组织建设,干部个人围绕政治素质、工作能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律共10个考核指标,整个政治表现考察由市委组织部指导,街道党工委具体组织实施。
组建一支队伍,分成两个考察小组,由街道党工委副书记、主任、人大街工委主任分别任组长,纪工委书记、组织委员任副组长,带领党政、党建办、纪工委干部成员“身入”村(社区),“心到”群众去,形成可量化、可操作、可借鉴的“一体化”考核体系。
对标点单,严把考察内容“实”
如何摸准实情“点”到位?考核工作采取“测、谈、查、核”四个实施步骤。第一步开展民主测评。街道层面,召开镇溪街道2022年村(社区)政治表现考察动员大会。会上,街道干部对村(社区)进行测评,共收集有效《镇溪街道所辖村(社区)“两委”班子民主测评评议表》66份。村(社区)层面,两个考察组分别进驻召开见面通报会,组织驻村工作队员、村(社区)干部、党员、群众代表参加。截至目前,参与测评人员380余人,考察对象8个村(社区)72名干部。第二步深度访谈村(社区)“两委”班子、社区专职工作者、党员、群众代表的意见,围绕“定向点单”“考核清单”对标“点单发问”,设计访谈提纲,引导谈实谈透,采用专人专门的记录本记录,作为发现问题、归纳整理的基础。第三步查阅资料。谈话结束后,考察组实地查阅近两年来有关文件资料,主要包括会议记录、“三会一课”以及“四议两公开”是否执行到位等,做到与访谈情况相互印证。第四步实地核查情况,根据谈话干部、群众“点”到的问题以及反映的诉求,原汁原味如实记录、列出清单,带着“问题”一竿子插到底深入实地、相关企业等了解核实,全面掌握正反两面意见,进行多角度甄别。
关键阅单,严把考核结果“准”
镇溪街道紧紧抓住压力传导这个“牛鼻子”,将基层党建工作考核纳入领导班子、干部平时考核指标。根据考核结果,掌握好村(社区)“自画像”。坚持奖优惩劣,作为干部使用、年度考核、评优评先等重要参考。政治考察没有评定为“好”等次的,年度综合考核不得评定为“好”或“优秀”等次;被评定为“差”等次的,考虑列为软弱涣散基层党组织整顿范围。班子成员及专职工作者按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次评定。其中对评估为“不称职”等次,不能胜任工作的按程序及时调整撤换。对考核优秀的“两委”成员,可考虑列为村(社区)党支部书记优先推荐对象,对考核优秀的专职工作者,可考虑列为村(社区)“两委”班子预备人选。根据考核结果,党工委评定出2022年优秀村(社区)1个,软弱涣散基层党组织1个,形成村(社区)评价综合报告8份、反馈问题意见清单8份、不足及建议160余条,调整6名社区干部,其中副职2名,推选1名居委委员为支委委员。全面了解社区(村)干部现状提供了可靠依据。
对账结单,严把问题整改“透”
在工作实践中,考察时间持续4个多月。目前调整的社区干部均已到岗一个月。街道党工委委员、组织委员以及联点社区班子每月与村(社区)党组织书记及调整干部“面对面”谈心谈话,掌握政治表现考察“后半篇”文章落实情况。街道党建办每月定时跟踪督促村(社区)“两委”班子、专职工作者就反馈问题清单制定整改方案或计划,整改完成情况时时跟进,对未完成或是整改不力的,按照2023年2月印发的《吉首市镇溪街道2023年村(社区)工作考核实施方案》运用结果。今年以来,街道组织村(社区)已陆续召开2023年务虚会、2022年表彰先进会议、全体干部月例会等。督促街道全体干部下到村(社区)开展工作,每月形成工作考核事项清单计划,纪工委、党政办每季度通报各(村)社区各项工作排名情况。紧扣政治表现考察这一主题,突出从政治上对标看齐,肯定成绩,指出问题,提出整改要求。采取“对账结单”的方式,明确每块工作的具体责任人、整改措施、完成时限等要素,从严做实“改”的后半篇文章。今年3月,镇溪街道被评为“2022年度基层党建工作先进单位”。
“坚持党建引领基层治理这一主题,坚定不移推动街道各项工作发展。让有责任担当的干部’尝甜头’,让不作为不愿为的干部’让位子’。”镇溪街道作为全市政治表现考察的“排头兵、先行地、实验区”,结合深入、唯实的调查研究之风,认真做好政治表现考察“后半篇”文章。
(一审:邹婵 二审:李琨 三审:赵欢 )
来源:吉首市融媒体中心
编辑:唐静