吉首市融媒体中心7月21日讯（通讯员陈锟）“感谢党委政府的调解！幸亏有你们，我今年种的白菜才算保住了本金。”近日，吉首市丹青镇白云村村民陈海军指着地里被羊啃剩的白菜感慨道。

此前，因同村养殖户的羊啃食其白菜，双方产生矛盾，村网格员第一时间上报后，镇司法所、派出所联动介入，矛盾当场化解。

丹青政府干部与司法所和派出所共同调解矛盾纠纷

近年来，丹青镇党委将组织优势转化为治理效能，打造出“小事不出村 大事不出镇 矛盾不上交”的善治新图景。

破解治理难题，首在强基固本。“向叔，家门口的路修好了，赔偿也到位，心里顺了吧！”入户回访的镇干部对锦坪村村民向安经说。此前，向安经因邻居修房挖断门前小路与邻居不和，村网格员、村支书、镇挂村领导与干部6次上门调解，最终双方握手言和。

丹青镇构建起“挂村领导 — 挂村干部 — 村支书”三级责任机制，面对矛盾纠纷，村支书当“一线指挥官”，挂村干部当“重要协调员”，挂村领导将其作为“第一任务”，确保压力层层传导、责任环环相扣。镇主要负责人表示：“宁愿干部多流汗，也要群众少跑路，让矛盾纠纷化解在村里。”

丹青镇通过网格筑牢基层末梢，全镇划分为1个大网格、14个中网格、56个小网格，实现党支部全覆盖，139名专兼职网格员化身“红色细胞”，沉入田间地头，实现“大事全网联动、小事一格解决”。

丹青政府干部了解信访户相关诉求

丹青镇一脚跨三县（市）七镇，面对“山同脉、水同源、事难断”的边界纠纷“硬骨头”，镇党委以党建为纽带，跨界联调破壁垒。

“多亏了两边干部一起调解，争了几代人的山林界址，终于落定了！”中上村村民张三生激动地握着丹青政府干部的手。

近年来，镇党委牵头与泸溪县共建“跨县界矛盾纠纷联调通道”，开创“联合排查、联动调处、信息互通”模式，成功化解跨界纠纷23件，昔日“三不管”地带变成“共治区”。同时，对于边界的山林土地纠纷定期回看防返潮，丹青镇首创矛盾化解“跟踪回访”机制，对已调解案件通过走访、电话、微信等方式“复查”，严防“表面和解、背后斗气”，还定期召开“复盘会”，剖析正反案例，提炼“丹青调解法”。

丹青政府干部调解边界山林土地纠纷

樟武村的张自保热情地招呼着来访的干部们，脸上笑开了花“要不是你们和村里的‘老先生’帮忙调解，我这新房到现在还住不安生呢！”在他家中院子几位乡邻正围坐一堂喝茶聊天。

一直以来，丹青镇善用党建 “聚能环”，撬动社会力量参与，变“独角戏”为“大合唱”。运用乡贤能人添加动能，对难度大的矛盾纠纷调解，邀请熟民情、懂乡理的老党员、老支书担任“和事佬”。

借助党员红色力量，依托全镇14个新时代文明实践站，正如清明社区居民张民好说道：“党员志愿者一个个化身‘移动的服务站’，为我们提供法律咨询、心理疏导等‘零距离’服务，‘红马甲’成为丹青镇矛盾纠纷调解一道靓丽风景线！”

一审：陈玉茹

二审：邹婵

三审：向军