1951年春，吉首县第一期完成土地改革的乡开始出现了农忙互助帮工的季节性临时互助组。4月，三区良章乡振武营村黄鳝坪的贫农龙理成组织了有4户农民参加的第一个常年互助组。到年末，全县有临时互助组38个，常年互助组19个，入组农户298户。当时，县委正集中精力开展第二期土改，对农业互助组没有进行引导，以至“自生自灭”。

1952年春，全县土改结束，农民生产情绪高涨。在外地农民组织起来的影响下，许多农民热情投入互助运动。县委在部署土改复查工作的同时，组织全体县、区干部下农村，发动农民在爱国丰产运动中，开展互助运动。5月，发出《组织起来，加强领导，自觉自愿，等价交换，互助互利，开办农村常年互助组》的指示，并着手在各区基础较好、农民有帮工换工习惯的乡，组织一批互助组。是年，全县共组织常年互助组56个，临时互助组524个，参加农户2362户，占全县总农户的10%。在当年生产中，互助组初步显示了组织起来的好处。三区雅致寨施光禄互助组6户、33.2亩田，亩产526斤，比当地每亩平均增产20%，比上年增产27%；二区坪朗乡杨顺装互助组，平均亩产564斤，比一般群众亩产超过19.2%；四区河溪乡陈绍奇互助组，全组稻田23.848亩，平均亩产655斤，比上年增产25.2%。

1953年2月，《中共中央关于农业互助合作的决议》正式发布后，县委于3月9日召开了互助组长代表会议，67人参加，重点学习中央决议，明确组织起来的目的意义和发展前会议在总结两年来互助合作体现的优越性和开展互助合作经验的基础上提出：在春耕生产中开展互助合作运动，就是要大力组织临时互助组，稳步组织常年互助组，要求组织面达到百分之三、四十。会后，各区乡干部深入农村宣传发动，逐步掀起了互助合作运动热潮。但是，由于经验少，加上组织面要求过高，有的地方产生急躁情绪，不顾条件赶进度，从而出现了一些问题：①盲目冒进，贪多图快，一哄而起，大起大落。②喜高厌低，不顾群众觉悟，盲目追求高级形式，扩大公积金和组内积累。③普遍存在互助不互利现象，侵犯了私人利益，揩中农的油。④歧视排斥单干，将单干农民视为“死落后”。

为了引导互助合作运动的健康发展，县委于8月7日~12日召开第二次互助合作代表会议，出席代表98人，代表着75个乡、镇的96个互助组。县委书记张涛作了《关于我县互助合作的总结和对今后的意见》的报告，总结了入春以来互助合作运动的经验和存在的问题，进行组织起来的前途和政策教育。代表们经过充分讨论，进一步懂得组织起来是全体农民由穷到富的正确道路。会议提出：进一步贯彻中央《决议》，坚持自愿互利原则和稳步前进的方针，联合中农，团结单干，根据生产发展的需要和实际可能，在互助组发展薄弱的地区，有领导地大量发展季节性临时互助组；在有初步互助合作基础的地区，逐步推广常年互助组；在群众有比较丰富的互助合作经验而又有较强的领导骨干的地区，有领导有重点地试办农业生产合作社。会后，县委还推广了一区鸦溪乡张隆庆（省劳模）互助组水稻丰产的经验。张隆庆互助组采用新的育秧方法和先进栽培技术，提早季节，产稻谷566斤，比查田定产数增产34.4%。9、10月间，县委又指示各区加强领导，学习政策，重点整顿常年互助组，总结提高，带动一般，引导农民由个体经济逐步过渡到集体经济，推动了秋冬生产和互助合作运动的健康发展。是年末统计，全县互助组发展到906个，其中常年互助组165个，临时互助组741个，入组农户4417户，占全县总农户的19.17%。

1954年春，吉首农村在完成粮食统购统销工作后，深入进行了总路线宣传教育，农民群众的社会主义思想觉悟普遍提高，爱国增产的生产热情和组织起来、互助合作的积极性普遍高涨，五区白岩乡（苗族乡）原来只有8个互助组，38户，总路线的宣传教育后，增加到29个组，134户，组织面达到46.3%。四区双塘乡（汉族乡）组织面由32.5%上升到63.8%。该乡张仁权互助组一名新组员在申请入组时说：“我要做一个好农民，听毛主席的话，加入互助组，大家帮助，好好学习，多打谷子，发展生产，支援工业建设，一道过渡到社会主义。”五区清明乡（苗族乡）张光田临时互助组组员看到互助合作体现的优越性，满怀激情地歌唱道：“组织起来互相帮，生产百事比人强，三天修成塘一口，保证丰收多打粮；单干农民要修塘，半月工夫搞不完，又要挖来又要抬，心里不知搞哪头。”入春以后，全县农村出现了一片互助合作景象。

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