1960年至1961年，以反“五风”为中心的整风整社运动后，“五风”虽然平息了，但各级干部受到沉重打击，结下很多疙瘩。加上1957年以后的历次政治运动，一大批干部挨过整，存有怨气，情绪低落。一些基层干部说：“只有干部形势差，园中竹笋受岩夹，领导批评群众骂，家贫还要做冤家”，抱着“长工三年满，见事我不揽，三年责任完，鸡上神龛我不管”的态度。当时农村基层干部中，老干部不愿担担子，新干部缺经验，威信低，不敢担担子。国家干部中不少人由于挨整受处分，怨气冲天，不想干工作。干部队伍思想十分混乱，各项工作十分被动。

在1961年4月26日至5月5日召开的全县四级干部会上，新任县委第一书记王章福对以“共产风”为主的“五风”所造成的危害，以自我批评的态度，代表县委作了检讨，承担了“五风”错误的责任。但这次会议并没有使各级干部的思想疙瘩完全解开，仍然心存怨气。是年7月18~24日，县委再次召开干部扩大会议，传达贯彻省委三级干部会议精神，重点学习讨论了中共中央对几年来受批判、处分的党员和干部甄别平反问题的决定。回顾几年来在执行党的干部政策上取得的一些成绩和积累的经验，更总结了几年来的深刻教训。在“大跃进”中，以“共产风”为主的“五风”一刮再刮，工作任务层层加码，要求过高过急，压力沉重，促使不少干部犯了强迫命令、违法乱纪错误。每开展一次运动，就要整顿干部，处分一批，而且往往处分过重、过严，或者给了错误处理，结果大大挫伤了干部的工作积极性。这次会议根据中共中央和湖南省委的指示，明确提出：“凡是犯有‘五风’错误的好同志，不管错误多大，责任由县委承担，过去已处分的重新查对，处分全错全纠，部分错部分纠。”同时决定成立县委甄别定案办公室，抽调一批干部组成工作班子，正式开展甄别、平反工作。之后，各公社分别召开大队总支书记联席会议，解决干部担担子问题。

由于几年来“五风”的破坏和连续两年旱灾，给吉首县国民经济造成重大创伤，农业生产和人民生活出现很大困难。是年夏季，旱情严重并继续发展，必须充分调动和发挥每个干部的积极性，全力领导抗灾生产。为此，县委常委于8月20日再次讨论研究干部问题，进一步指出：凡在整风整社运动中和其他运动中被斗争和犯“五风”错误的好同志，各级领导要明确表态，在群众中实事求是地分清是非，分担担子；凡在运动中被错斗争或错撒开的干部，要恢复职务，在群众中恢复名誉；凡被错集训的干部，其集训期间停、扣的工资和工分补贴要补发；认真做好上述干部家属的思想教育工作；认真做好新、老干部的团结工作。

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点击跳转——图说党史：1948年11月23日至12月15日，淮海战役第二阶段，中原野战军在华东野战军配合下，全歼国民党军第12兵团--黄维兵团。图为主攻部队一部在前沿阵地上。